一、前言

改革开放以来，我国经济快速发展，但资源短缺 也巳成为我国经济发展的瓶颈，为此政府及时提出 了“建设节约型社会、走可持续发展之路”的战略决 策。在我国“十一五”规划纲要中，巳明确提出了“十 一五”期末“单位国内生产总值能源消耗降低20% 左右，单位工业增加值用水量降低30%,农业灌溉 用水有效利用系数提高到0.5，工业固体废物综合利 用率提高到60%”的目标。当然，节能可有多项举 措，其中技术进步是关键。但无论采取什么措施，都 离不开计量。众所周知，计量是国民经济发展的重 要技术基础，也是政府和企业开展能源监测和节能 评价的基础，更是进行能源消耗统计、用能效率分析 和节能效益评估及能效考核的重要手段，当然，也是 合理使用能源和提高使用效率及优化能源结构的重 要保证。如没有准确的计量，就难以控制超标，节能 目标就无从落实，节能降耗也只能是一句空话。换 言之，如果没有科学准确的计量检测数据作依据，企 业节能降耗就可能变成纸上谈兵。因此，作为能源 计量重要手段之一的衡器产品，其作用自然也是非 常大的。换言之，衡器行业能否为社会提供技术和 质量都一流的称重技术产品，对于节能降耗和建设 资源节约型社会同样具有十分重要的现实意义。

二、国家在节能降耗方面的政策简述

为全面贯彻落实国务院《关于加强节能工作的 决定》国发[2006]28号文件）精神，加快资源节约型 社会的建设步伐，各行各业都对这项工作给予了高 度重视，大家都在积极想办法来实现节能降耗的目 标。同时，为了科学地评定此项工作，就必须加强能 源计量。为此，国家质检总局和国家发改委共同制定 了《加强能源计量工作的意见》，要求到2010年底， 我国能源计量的政策、法规和标准不断完善并得到 有效实施，部分企业能源计量薄弱和严重浪费能源 的现象得到有效遏制，能源计量技术和管理水平有 明显提高。并指出有关部门要积极引导企业重视能 源计量基础工作，特别是各级质量技术监督部门、节 能主管部门要从加强能源计量管理、提高能源计量 检测能力和发挥计量检测数据在节能降耗中的作用 等方面入手，帮助、引导企业全面加强能源计量工 作。另外，国家发改委、国家质检总局等5部委去年 又联合下发了《千家企业节能行动实施方案》发改 环资[2006]571号)以及国家质检总局下发的《关于 对重点耗能企业开展节能降耗服务活动的通知》国 质检量[2006]71号)等文件，对重点耗能大户的节能 及能源计量都提出了明确的要求，特别是要求企业 必须按照国家强制性标准《用能单位能源计量器具 配备和管理通则》GB17167-2006)的规定，去合理 配备能源计量器具，从而来不断提高企业能源计量 器具的配备率和对能源计量检测过程的控制水平。 这是因为在《用能单位能源计量器具配备和管理通 则》GB17167-2006)中，对耗能企业的计量器具配 备率和计量器具的精度都作了强制性的明确规定， 可操作性非常强。如规定衡器类用于进出用能单位 燃料的静态计量的，其准确度等级必须达到0.1级; 而用于进出用能单位燃料的动态计量的，其准确度 等级必须达到0.5级。这些规定，同样也为衡器行业 在节能降耗和建设资源节约型社会中发挥重要作用 提供了强有力的政策依据。

三、能源计量及电子秤应用的现状

众所周知，加强能源计量管理，提高能源利用率 是减少资源消耗、保护环境的最有效途径。能源计 量涵盖了社会生活的方方面面，特别是工业领域，从 原材料采购、运输，到货物的交接验收，以及整个生 产过程的控制，到产品的出厂等等。主要围绕节能、 节水、节材、工艺控制、废旧产品利用、环保或安全生 产等领域。但从目前各类企业能源计量的实际现状 来看，仍存在着很多问题，主要表现在以下四个方 面：第一是对能源计量的重要性认识还不够，忽视计 量管理在生产过程中对技术进步、产品质量和成本 核算等的保证作用以及能源计量工作带来的潜在经 济效益。有的甚至认为添置相应计量设备，不仅增 加了工作量，同时也会增加企业生产成本。第二是 计量的技术水平有待进一步提高，特别是在线动态 快速检测和大宗物料的计量技术，以及计量器具的 精度水平等方面也存在一些问题。第三是计量管理 水平还比较落后，特别是很多中小型企业尚没有建 立科学有效的质量管理体系或有体系但也没有很好 地运作起来；与此同时，政府相关部门的监管也不到 位。第四是有些企业内部计量基础还很薄弱，计量 器具的配备率和计量检测手段都有待进一步提高和 完善，特别是其计量管理人员的素质需进一步提升。

上述问题的存在，对能源计量重要手段之一的电子秤产品来说，它不仅制约了电子秤产品的进一步推 广应用，而且也使其没能充分发挥出促进节能降耗、 提高经济效益的应有作用。我们知道，在钢铁、有色、 煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个 重点耗能行业中，物资计量方面使用了大量的电子秤产品，它们主要用于能源物资进厂、出厂、厂际间以 及工序间的贸易、成本核算和工艺配料检测等等。 这其中主要有汽车衡、轨道衡、皮带秤、吊秤、核子 秤、定量包装灌装）秤、平台秤、电子天平，以及同生 产工艺控制系统紧密相连的特殊称重装置，如热轧 轧制生产线中使用的链条秤和液压秤，氯碱化工企 业中的防腐、防爆电子包装秤，发电厂输煤系统中使 用的实物校验装置，中厚板乳制生产线中使用的辊 道秤，高炉炼铁和烧结上料配料使用的专用皮带秤、 料斗秤等等。特别是目前我国广大企业正在进行信 息化建设，这就要求称量技术系统同样必须走信息 化、网络化的道路，实现计算机自动称重、打印，并实 现计量数据信息在生产控制、道路管理、计量管理各 系统的信息共享，以全面提高称重计量的精度及自 动化程度和工作效率。可见，在现实中，称重技术产 品在耗能企业中巳得到了非常广泛的应用。

四、电子秤在节能降耗中的主要作用

针对目前不少企业在能源计量方面存在的问 题，我们一方面要加强能源计量工作的宣传，增强企 业及全社会对能源计量工作重要性的认识；另一方 面要依据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 及有关行业的管理规定，督促企业合理配备能源计 量器具，以不断提高企业计量检测能力和对能源计 量检测过程的控制水平。使广大企业通过加强内部 计量管理，来夯实计量技术基础，为节能降耗工作做 出积极贡献。试想，如果不配备合理数量的计量器 具，就不可能完整知道企业真实的能耗情况和产量 数值；当然，如果计量器具的精度不高，那也将直接 导致提供的数据不实，从而带来不少负面影响。而计 量产品的合理配备率、准确性及受控程度制约着生 产过程的正常运行与产品的质量和成本。因此，像电子秤这样的计量器具，在企业的整个生产经营过程中 起着十分重要的作用。那么，具体来说，衡器在节能 降耗中到底又有那些重要作用呢？笔者认为，归纳起 来主要有以下五个方面：

1.有利于对节能降耗成效的正确评价，以便能 实现对其科学的决策。大家都知道，节约能源和降低 消耗可通过两条途径：第一是加强企业管理，改变 “吃大锅饭”、“毛估估”、“假帐真做”，实现消耗考核、 单耗核算，做到合理用能、用料和用工。第二是依靠 技术进步，采用先进技术进行技术改造，即改造设 备、改进工艺，甚至改进产品设计，来转变消耗结构。 但无论通过那一条途径，都要以计量器具提供各项 数据为依据而进行的。作为能源计量重要手段之一 的衡器，一方面可直接提供能源物资的重量数据，另 一方面也可提供相应参数来简接地为改进技术和工 艺服务。可见，资源节约型社会的生成要求衡器行业 能为社会提供一流的称重计量产品，以便为节能降 耗提供准确可靠的计量数据， 从而为节能降耗方面 的科学决策提供强有力的依据。

2.有利于正确进行节能降耗情况的监督管理，

从而实现节能降耗。加强节能监督管理是节能降耗的重要措施。而监督首先靠数据说话。如要建立节能降耗目标责任制和评价考核体系，以及想要建立固定资产投资项目节能评估和节能审计制度等等，这些举措的实施过程中，其监督是非常重要的。而要做 到这一点，企业事先就必须要提供出准确、可靠的数 据。这是做好后续监督管理的基础。可见，详实的报 表数据不仅是企业自身节能监督管理的需要，也是 政府部门对企业实施节能降耗宏观管理时的必然要 求。如果没有可靠、准确的能源物资计量检测数据， 想要进行节能监督管理那只能是一句空话。因此，在 节能降耗的监督管理中，电子秤等计量器具发挥着重 要的基础保障作用。

3.有利于推进技术进步和产品质量的提高，从 而实现节能降耗。我们知道，企业为了使其生产的产 品能达到预定的质量指标，就必须把握三个环节：原 材料、原器件包括外协件的质量验收；按工艺规程严 格进行生产；按产品技术标准进行出厂检验。而这三 个环节都必须配备相应的计量器具进行计量，以准 确可靠的计量检测数据来指导、判断工艺控制是否 符合技术规范规定的条件，最终生产出来的产品是 否符合技术标准要求等。特别是称重技术在耗能重 点行业的应用，这方面的作用更是非常明显。如冶金 行业矿石配料秤的技术水平和精度等级如何，就直 接影响到矿石原料配比的准确性，从而将会影响到 生产出来的钢材质量。因此，现实中，很多企业就通 过大量选用优质的称重技术产品，来改进生产工艺 控制，达到推进技术进步，提高产品质量的目的。从 而也就推进了节能降耗工作。

4.有利于提高劳动生产率，从而实现节能降耗。 节能降耗与劳动生产率有着密切的关系。提高劳动 生产率必然能降低单件产品的能耗。因此，那些耗能 企业，通过提高劳动生产率，来不断降低单位能耗， 积极采用先进设备、先进工艺、新材料，并对生产管 理不断地进行改革。在这个过程中，自然要求计量工 作同样必须适应生产发展的需要，不断提高计量检 测工作的准确性，为自动化生产提高劳动生产率提 供快速、连续的计量。而这种状态下的计量装置往往 本身就是产品生产工艺流程技术环节中的一个重要 组成部分。自然电子秤在这方面所起的作用也同样明 显，特别是动态称重技术产品，在提高劳动生产率， 实现自动、快速、连续计量方面发挥着非常重要的作

用。

5.有利于进行严格的经济核算和提升内部管理 水平，从而实现节能降耗。计量管理工作是企业生 产、经营、成本考核、降低消耗的一个重要环节。企业 通过电子秤等计量器具提供的数据作为对外的财务结 算、对内的成本考核依据。如果没有这些计量器具, 企业往往会采取估算数据、倒乳账、假账真做等。这 严重影响到计量数据使用的准确性和价值，会使成 本计算形同虚设。因此，加强企业管理，推行经济责 任制，就必须进行定额管理和经济核算，就必须要在 生产和经营管理每一个环节上配备完善的计量检测 设备，这对于保障能源、物料统计报表的数据准确， 能源、物料单耗的可比性和受控性，能耗定额的有效 执行与合理奖惩都会起到积极的作用。

总之，电子秤行业在节能降耗和建设资源节约型 社会中的作用也是非常重要的。对此，我们大家必须 要有清醒的认识。要知道在这项重大的社会实践中，一方面是我们电子秤行业难得的发展机遇；另一方面 也是一种责任，一种压力和挑战。因此，电子秤行业必 须大力推进自身的技术进步，加大技术创新力度，不 断提高称重技术产品的质量，特别是随着科学技术 的迅猛发展，就要求称重技术同样必须适应社会经 济发展的需要，加强对关键技术的攻关突破，如特殊 环境下的称重检测技术、快速动态称重检测技术等 等，并努力为全社会提供技术和质量都一流的称重 技术产品。只有这样，电子秤行业才能在节能降耗和建 设资源节约型社会中发挥其应有的作用。