针对汽车衡计量管理中存在问题进行论述。
当前,大宗物资的贸易结算主要依靠汽车衡的计量称重作为依据。为保证交易公平,国家 将用于贸易结算的汽车衡确定为强制检定计 量器具。然而,一些不法分子为获取不正当利益, 利用汽车衡弄虚作假损害他人,谋取不正当 利益的行为时有发生。为确保贸易结算的公平、公 正、准确、可靠,以笔者从事汽车衡的检定/校 准工作多年来的经验教训分析,需要从技术和法 律两方面探索。
1.汽车衡易被作弊的原因。
利用汽车衡作弊需要依靠改变汽车衡的计量称重显 示值来实现,而影响电子汽车衡计量称重准确的 主要因素有两方面:一是汽车衡本身的合法 性,二是计量器具使用者的行为。
因素一、计量器具本身的合法性:
1.1称重传感器因素。称重传感器是将质量信 号转变为可测量的电信号输出的装置。在称重传 感器上添加作弊装置是常见的计量违法行为。
1.2 秤台秤体因素。秤台的变形会引起称量不准。出 现误差的原因是由秤台秤体使用的型材刚性过 软或过硬引起的。
1.3称重显示控制仪表因素。利 用称重显示控制仪表作弊也是常见的计量违法行 为之一。利用称重显示控制仪表作弊主要靠调整 仪表改变量值来实现。
因素二、使用者因素:
使用者因素不仅指贸易双方因素,还包括汽车衡的所有者因素。为电子汽车衡加装作弊 装置遥控装置、解码装置、使用带扣率的仪表等行为 均带有主观故意倾向。
2.汽车衡计量管理中需要注意的事项。
要防止利用汽车衡作弊行为的发生,可从以 下四方面入手:
2.1坚持首检从严原则。对从未检定过的汽车衡进行首次检定,目的是为了验证没经过检 定的汽车衡的计量性能和管理要求。检定时 要求相对严格、细致。质量技术监督部门对属于强 制检定的汽车衡直接按周期实行检定,任何 使用单位或个人均不能拒检,拒检就是违法。未按 规定申请强制检定或检定不合格、超过检定周期 继续使用的,责令停止使用,并处罚款。
2.2加强后续计量管理。后续计量管理是常态的管理,确保通 过首次检定后的汽车衡进入使用环节中具有 可相信的准确度;一旦秤的示值误差超出规程的 要求,能够及时处理,确保贸易结算的公平、公正、 准确、可靠可要求汽车衡的管理人员明示检 定标志和检定证书,让贸易双方明显地看到秤的 管理状态确定合理的检定周期,使秤的示值误差 在周期内保持在最大允许误差之内。
2.3将汽车衡计量管理纳入区域监管的重点项。鉴于汽车衡计量管理中存在的问题很容易给贸易的一 方造成重大损失,又是质量技术监督部门直接或 授权于某单位代表其进行强制检定,所以质量技 术监督部门应将电子汽车衡计量管理纳入区域监 管的重点项。无论从质量技术监督部门职责方面, 还是维护质量技术监督部门形象方面考虑都是十分必要的。对曾被投诉的或发现严重超差的汽车衡进行现场比对,以发现作弊的汽车衡。
2.4加大对计量违法行为的处罚力度。加大对计量 违法行为的处罚力度。质量技术监督部门应当加 强计量监督管理,及时查处计量违法行为,对突出 问题实施重点检查。一经发现属于强检计量器具 的电子汽车衡未按规定申请强制检定或经检定不 合格继续使用,私自开启检定封印、破坏检定缄封 或防作弊装置,加装作弊装置或利用计量器具作 弊等违法行为,从严从重处罚,让违法者得不偿 失。加强电子汽车衡使用者的道德教育,诚实信 用,守法经营,保障计量结果准确可靠,保证计量 数据真实有效。
总之,汽车衡计量管理中存在的诸多问 题还有待于继续探讨和研究,尤其是如何从完善 法律法规方面来加强对汽车衡的管理,值得 大家深入讨论。