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做好市场电子秤检定管理工作探析

时间:2018-02-01 02:31:24 来源:本站 点击数:732

搞好市场电子秤的检定管理,保证贸易结算的准确、公平,对于市场经济的发展具有重要的作用。文章就 如何做好市场上电子秤检定的管理工作做了探讨。

市场电子秤是贸易结算不可缺少的工具,关系到经济的繁荣 和市场的稳定,关系到对消费者利益的保护因此各级政府把 市场电子秤的检定工作列人一项重要的民生工程。随着经济的快 速发展和人民生活水平的不断提高人们对各类物质用品、农 副产品、蔬菜肉食等需求量增加,市场贸易结算凸显重要。现 阶段如何搞好市场电子秤的检定管理,保证贸易结算的准确、公 平,保证市场的繁荣、和谐、稳定,是质量技术监督计量部门 的重要职能工作。

1.市场电子秤检定是一项重要的民生工程

早在2000多年前秦始皇就认识到电子秤的重要性,下令 统一了全国的度量衡。如今,随着社会的进步,经济的快速发 展,人民生活水平的不断提高,社会基本矛盾已成为人民对物 质生活用品的进一步的需要,市场贸易对经济发展是一个重要 环节,因此各级政府部门把市场电子秤的检定工作提到一个重要 的民生工程高度赋予质监计量部门重要的检定职能责任。

2.计量部门应科学有效发挥重要的职能作用

2.1市场电子秤检定必须以法律法规为依据

市场电子秤计量检定要以《中华人民共和国计量法》集贸 市场计量监督管理办法》《零售商品称重计量监督规定)和地 方〈澳贸市场衡器免费检定工作方案>〉的通知精神为依据,开 展检定工作。要从长远和战略的眼光安排筹划,落实责任,明 确管理部门和技术机构分工建立严格的工作过程和工作质量 监管机制在保证检定覆盖面和达到检定合格率要求的基础 上,强化对集贸市场的监督和管理,督促、指导集贸市场的计 量工作达到规定要求。

2.2计量检定人员的职责要明确

要使市场电子秤检定工作得到有效实施,首先要明确检定技 术人员的职责.这样有利于推进计量检定管理工作科学化和规 范化。市场电子秤计量检定管理是一项集科学、法制、政策性质 于一体的工作检定人员素质的高低,直接影响到质监部门的 声誉,因此要定期对检定人员进行专业知识的培训,达到较强 的专业技术能力,一专多能,较好适应各种电子秤检测工作的需 要,同时逐步推行注册计量师参与检定管理的方式,使计量检 定人员的职责、权利、义务进一步明确。加强人员监督,建立 专业技术档案进行定期的工作职能考核,促进检定技术人员 素质的不断提高。

2.3检定实施工作必须按照有关规定和衡器的检定 规程要求进行

检定实施工作要做到有时间、有计划地安排要划分若干 小组进行,同时配备相应的工具车、检定砝码等设施,每个检 定小组必须有2人以上做到检定、记录、粘贴合格证书分工 明确,工作上要有条不紊。检定操作必须执行各种衡器的检定 规程要求,检定才能准确、有效。实施衡器的计量检定时,要 对每台衡器的稳定性、重复性、准确度进行检定,确定其是否 合格、有效。要切实加强检定合格证的管理,保证每台电子秤 须经过检定后才能贴上合格证。要做好检测记录,规范张贴 合格标识,对于电子秤合格标识宜贴在秤体侧缘或秤盘下;台 秤、案秤则贴在方便观看的地方;度盘秤建议可将玻璃罩打 开,将合格标识粘贴于中心位置或秤体侧缘。与此同时,还应 注意对配置不符合要求和检测不合格衡器的处理做好免费检 测后的服务。通过对检定合格的衡器加施合格标签和铅封印 引导消费者识别合格衡器,防止上当受骗;做好检定记录 不合格的电子秤严格按规定处理。

2.4检定工作做到清正廉洁

检定人员对工作要忠于职守必须遵循质监系统“科学、 公正、廉洁、高效的质量工作方针,严格遵守质监工作“五 公开” “八坚持” “十不准”的要求检定业务上做到清正廉 明,秉公办事,确保检定工作的公正性。

2.5做好检定技术人员的定期培训

要不断提高检定技术人员专业技术水平和素质,适应市场 发展的需要。一是要加强对国家计量法律法规的学习,不断加 深理解提高法律意识;二是加强对质量体系知识的学习,主 要是对JJF 1069—2012JJF 1059—1999等相关计量检定技术 规范文献知识学习;三是抓好对非自行指示秤、数字指示秤检定规程的学习并熟练掌握;四是经常注意加强检定技术人员 能力认证和检定数据比对工作。进一步提高检定技术人员的职 业技术水平,提高工作效率。

2.6要认真抓好计量器具的登记就册工作

计量业务部门要严格做好计器具的造册登记,主要是做好 地方集贸市场在用衡器,包括电子秤、台秤、案秤、弹簧度盘 秤等的造册登记,杜绝使用私自组装、改装的计量器具,保证 在用计量器具的准确度。切实把好检定周期关到期及时组织 力量安排检定。

2.7实施免费检定

为提高检定覆盖面,促进检定工作的更好开展,应实施电子秤免费计量检定,实施免费检定工作,地方政府财政对经费作 适当的补贴。经过多年来的验证,这是一项切实可行的有效办 法,较好地解决了电子秤检定难、收费难等突出问题,消除了计 量技术机构与市场主办者、经营者在电子秤检定上的矛盾,提高 了检定率和合格率。同时也促进了市场计量管理水平的提高, 减少了贸易纠纷,增加了百姓消费的透明度,加上公平秤设置 和奖惩等计量管理措施到位在一定程度上解决了消费者利益 受损等问题。

2.8加强对电子秤计量检定机构的监督、考核

政府计量行政部门要建立对授权计量检定技术机构进行 监督的机制,定期或者不定期对被授权机构进行监督、考核、 检查,机构授权不能一授了之,要做到哪一级授权,哪一级负 责,建立责任追究制,通过对技术机构的规范管理,保证检定 工作的持续、准确、有效。

2.9加大电子秤计量检定的宣传力度

质量监督计量部门要进一步加大宣传力度,充分利用广 播、电视报纸等新闻媒体对集贸市场衡器检定工作进行宣传 报道,积极宣传集贸市场电子秤检定的重要性及实施衡器免费检 定的好处。同时,也要营造集贸市场内的计量诚信和计量法律 法规的宣传,打造一个牢固的电子秤计量检定基础。

3.要得到工商部门和市场主办者的密切配合 和协调

3.1规范市场电子秤的使用

①强化市场主办者的计量意识,争取工商部门的配合支 持,质监计量部门应帮助他们在计量管理上建章建制。②对检 测出的不合格、配备不合理计量器具重新复查,不合格的要求 调换,不合理的要求重新配置,要坚决取缔杆秤的使用。③力 争对集贸市场在用衡器实行统一配备、统一管理、统一检定、 统一轮换的“四统一”要求。④实行入场衡器先行确定落实、 登记备案落实、编号管理落实、申请检定落实的“四落实”管 理模式彻底扭转集贸市场在用衡器计量不准、配备不对、管 理混乱的局面。⑤利用“关注民生、计量惠民”等专项行动, 为各地集贸市场计量器具检定工作奠定良好基础使集贸市场 计量器具检定工作真正进入良性发展的轨道。

3.2设立公平秤站点

按照〈灌贸市场计量监督管理办法》的规定集贸市场必 须设置公平秤,U.商部门应在市场中设置专门的公平秤点,并 由专人负责保管、维护和定期送检。要公布计量承诺内容和投 诉举报电话,填写好各种管理记录制定并贯彻相关计量管理 制度,群众反映的短斤少两行为要及时查处,同时要定期或不 定期对经营者使用的衡器进行量值公平性的巡查依法查处违 法违规行为。通过加强公平秤的管理,提高经营者公平交易的 自觉性较好保护广大消费者利益。

3.3抓好集贸市场诚信管理,配合电子秤免费检定工作

工商和集贸市场主办者应强化计量法制意识和诚信理念 一手抓诚信,一手抓管理,认真履行职责。充分利用公平秤 愎秤记录)經营者电子秤使用情况抽查筘,对诚信经营业户 进行表扬,对不守诚信的经营业户进行批评,甚至清退。

同时要加强对市场计量工作的自主管理,建立计量器具 台账,将计量器具登记造册并向地方质监局上报备案,做到定 期检定督促经营者不使用未经检定合格的计量器具。配合质 监计量部门开展现场免费检定工作提供必要的工作场所和检 定条件组织经营户主动送检。各集贸市场要明确责任人,积 极配合地方质监计量部门制定具体的检定日程计划在市场内 部广泛宣传动员,做到思想统一、组织有序,确保每年免费检 定工作如期完成。

4.加强社会监督

要让市场电子秤检定工作深人人心各有关单位应加强做好 舆论宣传工作,努力扩大社会影响力让新闻媒体及时曝光各 种衡器作弊手段,严厉打击使用不合格计量衡器的行为,使短 斤少两的违法行为没有藏身之地。各地质监、工商部门要设立 投诉电话,接受群众监督群众反映问题要及时处理,并对集 贸市场进行不定期巡查,切实巩固工作成果。

5.结语

在经济快速发展的今天,市场电子秤检定管理工作既是一 项十分重要的民生工程,又是一项严肃、科学、法制、政策 相交融的计量技术与管理工作质量技术监督计量部门要发 挥重要的技术职能作用,同时要得到工商、市场主办者等相 关部门的支持、协调,使工作顺利开展。只有通过这种步步 为营、环环相扣的紧密管理才能确保集贸市场电子秤使用的 准确性,较好维护市场公平交易,保护消费者利益,维护经 济的繁荣与稳定使这项惠及千家万户的民生工程得到持续、 健康、稳步发展。