近20年来，电子衡器产业得到快速发展，市场规模和产业规模都有了飞速 的发展；但不规范竞争和市场的不完善，也产生了一些不良情况，比如作弊秤。通过对曰常 检测，总结出几种典型作弊形态，与同仁共同研究、治理。

1.引言

传感器、电子技术的发展，改变了衡器的结 构、形态，由机械式衡器发展为称重传感器为基 础的电子衡器，由此带来称重的便捷。电子衡器 主要由称重传感器、称重显示器和数据处理电路 板组成，其中最为重要的是数据处理软件部分。

不法分子通过编写、修改电子衡器的软件，加装 遥控器等手段，使电子衡器具有随意调整称重结 果的功能，俗称为作弊秤，这些违法行为严重危 害了计量的法制性和严肃性。同时，由于软件作 弊或加装遥控器，具有一定隐蔽性，日常的计量 活动中，很难检测出来，计量公正、公平性受到 质疑。因此，有必要对作弊特征进行分析和研究，

以便更好理清问题所在。

2.作弊概念

非自动衡器产品的技术法规包含国家标准、检定规程、型式评价大纲，其源头来自于国际建 议OIML R76,我国是国际计量法制组织的成员国，等同采用OIMLR76。R76有欺骗性使用的概 念，即衡器不应具有易于欺骗性使用的特征，通 俗说法就是不能作弊、调整称重结果，电子衡器 不能加装可改变称重结果的装置或软件。

电子衡器的典型模块组成如图1所示，其中可 改变称重结果的主要有4个节点：称重传感器A、 数据处理部分B、主要显示器C、外围设备D。

称重传感器包括模拟式和数字式，其基本原理 是在弹性体组成惠更斯电桥，通过测量电桥电压 变化来检测承载的重量。由于电子衡器在标定以 后，其输出电压与称重质量存在一定的比例关系， 通过恶意改变输出电压，即可改变称重结果。

数据处理部分包括硬件电路和软件部分，是电 子衡器的核心，其中软件一般通过烧写、加密在 电子芯片中，由于目前缺少必要的技术手段，对 这_部分的检查、分析存在一定的困难。而目前 最为头痛的作弊手段，也是软件作弊部分。

主要显示器和辅助显示器两种的作弊模式类似。主要显示器与处理电路连接部分，主要是传 输数据处理的结果，通过获取、修改传输结果， 从而实现改变显示器称重结果，有个别作弊案例 是这种模式。辅助显示器包括很多，比如外置的 大屏幕、连接电脑的称重软件等，通过修改传输 数据，实现作弊。

3.电子衡器的作弊特征

目前电子作弊主要由两种：遥控器作弊和软 件作弊，遥控器作弊通常是改变信号数据，从而 改变称重结果；软件作弊是通过进入预留的软件 后门，改变称重结果。

3.1遥控器作弊

案例1 ：电子计价秤被加装遥控器。某酒店电 子计价秤被替换，与供货商之间的累计交易金额 达200万，在查出秤可作弊情况下，供货商将遥 控器扔掉，企图毁灭证据。为查明作弊可实现的 改变量，对该作弊秤进行检测分析，其加装电路 板有4档位输出，通过高电平点击触发（模拟遥 控器的操控，称重结果变化为增加10%、增加 20%、增加30%和恢复原称重结果。从作弊形态 分析，电子秤的芯片软件也应存在后门，通过改 变芯片引脚电平，触发作弊功能；遥控器及加装 电路板，就是起到触发功能的硬件部分。如图2 所示。

案例3 ：电子汽车衡称重显示仪表连接线，被 额外增加电路结构及遥控器，通过遥控器案件， 可以调整称重结果。这种是改变信号线电压，起 到作弊的效果。如图4所示。

案例2 :某公安局查处一起作弊违法行为，企 业电子汽车衡被加装作弊器，一车货物称重为20 多吨，而在工厂外面的电子汽车衡称重为30多 吨，两者之间相差10t之多。为完善证据，需找出 作弊的具体装置。在对外观、称重显示器、称重 传感器、连接线仔细检查情况下，发现某一处称 重传感器连接线断开重新接上状况，取下称重传 感器，经与其它传感器比较，发现其内部被增加 电路板。如图3所示。

3.2软件作弊

软件作弊，通常见于电子计价秤的作弊，一 般采用按键密码进入作弊功能，通过电子秤的M 键或单价键，调整称重结果；关机后重新开机，

则电子秤恢复正常的计量状况。这种软件作弊模 式非常具有隐蔽性，遇到检查，直接关机即可，是目前最为常见的作弊方式。

4.国内外对计量器具软件的研究

称重传感器是电子衡器的关键硬件，其性能 基本决定了衡器的性能；软件为电子衡器的心脏， 是数据处理的核心，即使称重传感器性能有稍微 偏差，软件可以进行修正；合理设计和使用软件 功能，可以起到积极的修正作用，恶意设计和使用软件，则起到恶意修改结果的作用，即恶意作 弊；电子秤、加油机、出租车计价器等均出现过 类似现象。

OIML国际计量法制组织发布了 OIML D31 ： general requirements for software controlled measuring instruments, 此文件的主要对象是OIML国际建议 所涵盖的计量器具中实现特定功能的软件，为 OIML技术委员会和分技术委员会在国际建议制定 适当的软件要求提供指导性原则。D31计量器具软 件通用要求，主要包括几大部分：对计量器具中 所应用软件的要求；型式审批的具体流程；验证 方法。OIML R76非自动衡器国际建议中附录G提 出对于软件控制的数字装置及衡器的附加检查及 测试内容。

WELMEC欧洲法制计量协定出台了 WELMEC

： Informative Document Development of Software Requirements、 WELMEC 7.2 ： Software Guide (Measuring Instruments Directive 2014/32/El}、 WELMEC 2.3 ： Software Guide ( Measuring Instruments Directive 2004/22/EC 等文件，提出软 件分级、软件参数划分、软件保护、软件测评等 理念和测试方法。

我国发布了 JJF 1182-2007计量器具软件测评 指南，提出了针对计量器具软件测试的应用、水 平分类、型式评价以及测评细则编制的基本要求、 验证程序和主要验证方法，作为计量器具型式评 价的指导性文件。JJF 1365-2012规定了数字指示 秤法制相关软件的代码保护、软件接口保护、软 件标识、算法和功能正确性、防止欺骗性使用以 及可信度级别等软件可信度的通用要求、测评方 法、测评结果及其表述等内容。

总体而言，目前相关的计量器具软件测评主 要集中在理论层面，缺少实际的操作价值，更没 有对欺骗性使用提出针对性的测试程序，距离作 弊检测仍有一定差距。

5.对策研究

5.1管理应对

上千年以来，国家对秤的管理都很严格，都 在思想认识和法律建设等方面做了规定，唐律疏 议中规定“诸私作斛斗秤度不平，而在市执用者， 笞五十；因有增减者，计所增减，准盗论。”、 “诸校斛斗秤度不平，杖七十。监校者不觉，减一 等；知情，与同罪。”；大明律规定“凡私造斛斗 秤尺不平，在街市行使，将官降斛斗秤尺作弊增 减者，杖六十，工匠同罪。若官降不如法，杖七 十。提调官失于校勘者，减一等，知情同罪”， “其在市行使斛斗秤尺虽平，而不经官司校勘烙印 者，笞四十。”

目前社会上有一些看法值得警惕，“秤不准， 又不会像食品一样，会出人命”，“秤不准，但我 价格便宜，同样的分量，钱还是差不多的”；最近 几年，中央电视台、地方新闻媒体，也持续报道 了作弊秤的相关事件，但作弊秤的违法销售、使 用等仍有一定的空间，一定要在思想认知上重视, 才能提出加强管理的方式、方法。

5.2技术法规

电子秤的国家标准、型式评价大纲、检定规 程，构成了相对完整的技术体系，与国际建议 OIMLR76 一脉相承，其中由于翻译及国家背景差 异等因素，在我们的技术文件中并没有体现俗称 的“作弊秤”等内容，这就造成了一定的困惑和 理解差异。比如电子秤行业中的“标定”，原本是 用标准砝码对称量示值进行定准的过程，但由于 软件中未作一定限制，在实际操作中，可能会被 人故意“标定”不准。如放置1kg砝码，故意标定 为1.1kg,从而更改计量性能。而对此理解，就存 在差异，有人认为就是作弊秤，有人则认为是计 量性能不准。

建议在相关技术法规制修订过程中，从我国 国情出发，对容易产生误解的条款，进行解释和 说明，而非简单的翻译国际建议OIMLR76的内 容。

5.3技术研究

电子秤的作弊具有隐蔽性，但并非不具有检 测性。加装电路板、遥控器等硬件方式，均可以 通过检查、检测，进行查处；而软件作弊方式， 具有一定的隐蔽性，目前常见的电子计价秤软件 作弊，也有一些技术机构在进行研究，如国家计 量院、广东省计量院、浙江省计量院等，并取得 一定的成效。

6.结束语

衡器作为常见、常用的计量器具，与民生密 切相关。相比于0.05%的相对误差的技术要求， 1%仍能满足日常农贸市场交易的现状，动则5%称 量示值的改变，改变的不仅是称重结果，还是诚 信态度和诚信的理念。衡器虽小，但问题复杂、 繁琐。

计量法的修订、计量器具目录的调整，为加 强衡器产品的有效管理提供了可能。简化型式的 控制，增强企业新产品研发的自由度和操作性； 增强事后监管力度，加大市场抽查频次；完善市 场质量优先的竞争制度，建立生产企业、市场、 使用者、行政机构的闭环监管系统，形成良性的 反馈链，则衡器质量可得以保障，作弊行为得以 控制，诚信社会建设得以保障。